Social Media, OTT Platforms के लिए जवाबदेह ठहराने के लिए सरकार ने बनाए नए नियम । IT Act 2021

सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म जैसे ट्विटर, फेसबुक आदि के लिए, दिशानिर्देश अनिवार्य रूप से इन कंपनियों को प्रदान किए गए "सुरक्षित प्रावधान " को हटा देते हैं - यह उन सामग्री पर उनकी देयता को सीमित करता है जो उपयोगकर्ता अपने प्लेटफॉर्म पर पोस्ट करते हैं - यदि प्लेटफॉर्म उचित मानदंडों का पालन नहीं करते हैं।

नियम नेटफ्लिक्स, यूट्यूब आदि जैसे ओवर-द-टॉप (ओटीटी) प्लेटफार्मों के लिए एक त्रि-स्तरीय विनियमन समिति का भी गठन  करते हैं और उन्हें अपनी सामग्री को आयु उपयुक्तता के आधार पर पांच श्रेणियों में स्व-वर्गीकृत करने की आवश्यकता होती है।

नए सोशल मीडिया कोड के अंदर।

बिग टेक को नियंत्रित करने के उद्देश्य से नए नियमों को तैयार करने के लिए पिछले 12 महीनों में भौगोलिक गतिविधियों के बीच सरकार का यह कदम उठाया  है, जो दुनिया की कुछ सबसे मूल्यवान कंपनियों को इन के अनुरूप रहने के लिए अपने व्यापार मॉडल को मौलिक रूप से पुनर्गणना करने के लिए मजबूर कर सकता है। 

हालांकि सरकार 2018 से इन नियमों पर काम कर रही थी, नए दिशानिर्देशों को जारी करने के काम ने पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के डी-प्लेटफॉर्मिंग और आईटी मंत्रालय और माइक्रोब्लॉगिंग साइट ट्विटर के बीच कुछ खातों को हटाने के बाद नए सिरे से गति प्राप्त की।

गोपनीयता  और  प्रतिबंध: नियम वैश्विक प्रवृत्ति को दर्शाते हैं लेकिन व्यापक ब्लैकलिस्ट कानून और व्यवस्था को केंद्र में रखता है। 

भारतीय बाजार के उपयोगकर्ता संख्या की ताकत और राज्य के दायरे पर अतिक्रमण करने वाले तकनीकी समूहों की प्रसार शक्तियों के प्रशासन के भीतर बढ़ती प्राप्ति, विशेष रूप से शासन और कानून एवं व्यवस्था।

यह दोहराते हुए कि भारत में व्यापार करने के लिए सोशल मीडिया कंपनियों का स्वागत है, लेकिन उन्हें भारत में निर्धारित कानूनों का पालन करना होगा, आईटी मंत्री रविशंकर प्रसाद ने कहा कि सरकार आलोचना और असहमति के अधिकार के लिए खुली है, यह "समान रूप से महत्वपूर्ण" है कि उपयोगकर्ता सोशल मीडिया को इस तरह के प्लेटफॉर्म के "दुरुपयोग और दुरुपयोग" के खिलाफ अपनी शिकायतों को उठाने के लिए एक मंच दिया जाना चाहिए।

प्रसाद ने प्रेस कांफ्रेंस में कहा, "सोशल मीडिया यूजर्स की संख्या करोड़ों में है, उन्हें भी समयबद्ध तरीके से उनकी शिकायतों के समाधान के लिए एक उचित मंच दिया जाना चाहिए।"

जबकि सभी नियम मौजूदा सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) अधिनियम के तहत तैयार और अधिसूचित किए गए हैं, ओटीटी और डिजिटल समाचार साझाकरण प्लेटफार्मों के विनियमन के लिए प्रशासनिक शक्तियां सूचना और प्रसारण मंत्रालय (आई एंड बी) के अधीन होंगी।

नए दिशानिर्देश लगभग सभी ऐसी कंपनियों पर अधिक जिम्मेदारी डालते हैं जो सामग्री को होस्ट करने, साझा करने, देखने या संशोधित करने के लिए एक मंच प्रदान करती हैं, जबकि पहली बार ऐसी संस्थाएं भी शामिल हैं जो या तो ऑनलाइन समाचार बनाने या वितरित करने के व्यवसाय में हैं। 

सबसे पहले, सरकार ने सोशल मीडिया कंपनियों  को उचित परिश्रम का पालन करते हुए अपने प्लेटफॉर्म पर साझा की जा रही सामग्री के लिए अधिक उत्तरदायी बना दिया है, जिसमें विफल रहने पर "सुरक्षित प्रावधान" उन पर लागू नहीं होंगे।

समाचार वेबसाइटों को संपादकीय प्रमुख, स्वामित्व पर सरकार का विवरण देना होगा: सूचना एवं प्रसारण सचिव इन सुरक्षित  प्रावधानों को आईटी अधिनियम की धारा 79 के तहत परिभाषित किया गया है, और सोशल मीडिया कंपनियों को उनके प्लेटफॉर्म पर पोस्ट की गई किसी भी सामग्री के लिए कानूनी अभियोजन से प्रतिरक्षा प्रदान करके उनकी रक्षा करता है।

हालाँकि, प्रदान की गई सुरक्षा विफल हो जाती है यदि सरकार "किसी भी सूचना, डेटा या संचार लिंक के मध्यस्थ को सूचित करती है या मध्यस्थ द्वारा नियंत्रित कंप्यूटर संसाधन से जुड़ी है जिसका उपयोग गैरकानूनी कार्य करने के लिए किया जा रहा है" और प्लेटफ़ॉर्म "तेजी से हटाने" या उस सामग्री तक पहुंच अक्षम करें"।

इसके अलावा, सोशल मीडिया मध्यस्थों को भी एक शिकायत निवारण और अनुपालन तंत्र की आवश्यकता होगी, एक शिकायत अधिकारी की नियुक्ति करना जिसका नाम और संपर्क विवरण साझा करना होगा, एक निवासी शिकायत अधिकारी जिसका भारत में कार्यालय होगा और एक भारतीय पासपोर्ट होगा -धारक नागरिक, और एक मुख्य अनुपालन अधिकारी।

प्रसाद ने कहा कि मुख्य अनुपालन अधिकारी, जिसे भारत में उपस्थित होना होगा, प्लेटफॉर्म के आईटी अधिनियम और गुरुवार को अधिसूचित नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार होगा।

उन्होंने कहा कि एक नोडल संपर्क व्यक्ति जो "कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ समन्वय" के लिए चौबीसों घंटे उपलब्ध हो सकता है, को भी सोशल मीडिया मध्यस्थों द्वारा नियुक्त किया जाना चाहिए।

उन्होंने कहा कि प्राप्त शिकायतों पर एक मासिक अनुपालन रिपोर्ट, की गई कार्रवाई और ऐसी शिकायतों के निवारण को भी बिचौलियों द्वारा प्रकाशित करना होगा, उन्होंने कहा।

नए नियमों के साथ लाया गया दूसरा बड़ा बदलाव सोशल मीडिया बिचौलियों को "सूचना के पहले प्रवर्तक की पहचान" के लिए अधिक उत्तरदायी बना रहा है।

प्रसाद ने कहा, "सोशल मीडिया कंपनी , अदालत या सरकारी प्राधिकरण द्वारा पूछे जाने पर, शरारती ट्वीट या संदेश के पहले प्रवर्तक का खुलासा करने की आवश्यकता होगी, जैसा भी मामला हो," 

हालाँकि, प्लेटफ़ॉर्म संदेश के प्रवर्तक का खुलासा करने के लिए उत्तरदायी होगा “केवल रोकथाम, पता लगाने, जाँच, अभियोजन या भारत की संप्रभुता और अखंडता से संबंधित अपराध की सजा, राज्य की सुरक्षा, के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध विदेशी राज्य, या सार्वजनिक व्यवस्था ”।

एक बयान में, सोशल मीडिया दिग्गज फेसबुक ने कहा: "हम हमेशा एक कंपनी के रूप में स्पष्ट रहे हैं कि हम उन नियमों का स्वागत करते हैं जो इंटरनेट पर आज की सबसे कठिन चुनौतियों का समाधान करने के लिए दिशानिर्देश निर्धारित करते हैं . इन मामलों जैसे नियमों का विवरण और हम नए नियमों का ध्यानपूर्वक अध्ययन करेंगे। जो अभी प्रकाशित हुए थे।"

ट्विटर ने दिशानिर्देशों पर कोई टिप्पणी नहीं की।

सोशल मीडिया कंपनियों  को अब उन संदेशों के प्रवर्तकों का पता लगाने की भी आवश्यकता होगी जो उपरोक्त से संबंधित अपराध को उकसाने या बलात्कार, यौन स्पष्ट सामग्री या बाल यौन शोषण सामग्री के संबंध में कम से कम पांच साल के कारावास के साथ दंडनीय हैं। सरकार ने एक पूर्व अवसर पर, फेसबुक के स्वामित्व वाले मैसेजिंग प्लेटफॉर्म व्हाट्सएप के साथ कुछ उपयोगकर्ताओं का पता लगाने के लिए काम किया है, एक अनुरोध जिसे प्लेटफॉर्म ने अस्वीकार कर दिया।

इनके अलावा, सोशल मीडिया कंपनियों से कहा गया है कि वे उपयोगकर्ताओं को अपने खातों तक पहुंच को हटाने से पहले स्पष्टीकरण और सुनवाई का उचित अवसर दें।

ओटीटी प्लेटफॉर्म के लिए नियम "सॉफ्ट-टच सेल्फ-रेगुलेटरी आर्किटेक्चर" का भी पालन करते हैं और ऑनलाइन डिजिटल समाचार प्रसार एजेंसियों को अपनी सामग्री को पांच आयु-आधारित व्यापक श्रेणियों में से एक में स्व-वर्गीकृत करने के लिए कहते हैं।

"ऑनलाइन क्यूरेट की गई सामग्री का प्रकाशक प्रत्येक सामग्री या कार्यक्रम के लिए विशिष्ट वर्गीकरण रेटिंग को एक सामग्री विवरणक के साथ प्रदर्शित करेगा जो उपयोगकर्ता को सामग्री की प्रकृति के बारे में सूचित करेगा, और प्रत्येक कार्यक्रम की शुरुआत में दर्शक विवरण (यदि लागू हो) पर सलाह दे रहा है, सूचना और प्रसारण मंत्री प्रकाश जावड़ेकर ने कहा कि कार्यक्रम देखने से पहले उपयोगकर्ता को एक सूचित निर्णय लेने में सक्षम बनाता है।

सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश या एक स्वतंत्र प्रतिष्ठित व्यक्ति की अध्यक्षता में एक स्व-नियामक निकाय का भी गठन किया जाएगा, जो ऑनलाइन डिजिटल समाचार प्लेटफार्मों द्वारा नैतिकता और नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करेगा।

मंत्रालय, समय के साथ, "एक निरीक्षण तंत्र तैयार करेगा। यह आचार संहिता सहित स्व-विनियमन निकायों के लिए एक चार्टर प्रकाशित करेगा। यह शिकायतों की सुनवाई के लिए एक अंतर-विभागीय समिति की स्थापना करेगा।